Umweltziele Siedlungsentwicklung, Mobilität & Energie

Mobilität

Der Kanton Zürich setzt sich Ziele

Der Umweltbericht führt die wichtigsten Umweltziele des Kantons Zürich auf. Alle vier Jahre wird Bilanz gezogen. Ein einfaches Ampelsystem zeigt, wo der Kanton Zürich auf Kurs ist und wo verstärkte Anstrengungen notwendig sind.

Stand der Zielbewertung: September 2026.
Die nächste Beurteilung der Zielerreichung erfolgt mit dem Umweltbericht 2030.

Das Monitoring zur Klimastrategie wird laufend aktualisiert und liefert zusätzliche Informationen im Bereich Mobilität und Energie.

Ziel 1
Haushälterische Bodennutzung: Bauzonenverbrauch pro Person reduzieren

Grundlage:
Raumplanungsgesetz

 Ampel auf Gelb mit Pfeil Richtung Grün
Nahe am Kurs, positive Entwicklung erwartet

Indikator:

Entwicklung und Beanspruchung der Bauzonen


Begründung der Zielbewertung

Von 2005 bis 2024 hat der Bauzonenverbrauch stetig abgenommen. Ende 2024 waren 93,2% der Bauzonen überbaut. Ein massgeblicher Indikator für den haushälterischen Umgang mit dem Boden ist die Bauzonenbeanspruchung. Diese hat in den letzten Jahren stetig abgenommen. Es kann deshalb festgestellt werden, dass der Boden im Kanton Zürich zunehmend haushälterisch genutzt wird.

Ziel 2
Mindestens 50 Prozent des Verkehrszuwachses übernimmt der öffentliche Verkehr.

Grundlagen: 
Gesamtverkehrskonzept; kantonaler Richtplan

Ampel mit gelbem Licht
Nahe am Kurs, Entwicklung unsicher

Indikator:

Bimodal Split am Zuwachs des Verkehrsaufkommens (Personenwege)

Säulendiagramm mit einer Säule für 2013-2023, eine für Referenzwert 2040 und einen für Strategiewert 2040. Im Zeitraum 2013-2023 wurde das zusätzliche Verkehrsaufkommen zu 63% durch den öffentlichen Verkehr (ÖV) abgedeckt.  Referenz: 44% ÖV. 56% MIV. Strategie: 70% ÖV, 30% MIV
Im Zeitraum 2013 - 2023 wurde das zusätzliche Verkehrsaufkommen zu 63% durch den öffentlichen Verkehr (ÖV) abgedeckt. Für 2040 ist ein Referenzszenario und ein Strategieszenario mit Fördermassnahmen dargestellt. Quelle: Gesamtverkehrsmodell des Kantons Zürich GVM-ZH, Versionsstände 2013, 2019 (Prognosen 2040) und 2023

Begründung der Zielbewertung

Das gesetzte Ziel wurde bisher gut erreicht. Dank weitreichendem Angebotsausbau konnte die Attraktivität im öffentlichen Verkehr stetig gesteigert und eine überproportional häufigere Nutzung erzielt werden. In Zukunft sind der weiteren Attraktivitätssteigerung Grenzen gesetzt und der Fokus verlagert sich primär auf Kapazitätsausbauten (z.B. Ausbau Bahnhof Stadelhofen, Mehrspur Zürich-Winterthur). Um das Ziel auch zukünftig zu erfüllen und die Verkehrsanteile gemäss Strategieprognose zu erreichen, müssen deshalb die kantonalen Strategien und Konzepte konsequent auf eine siedlungs- und umweltverträgliche Verkehrsentwicklung ausgerichtet werden.

Ziel 3
Velo-Anteil am Gesamtverkehr erhöhen

Grundlagen: Gesamtverkehrskonzept Kanton Zürich; Klimastrategie Kanton Zürich

Ampel mit gelbem Licht
Nahe am Kurs, Entwicklung unsicher

Indikator:


Modalsplit des Verkehrsaufkommens nach Etappen

Liniendiagramm zeigt die Anteile am Modalsplit für Velo, ÖV, MIV und Fussverkehr. Über 45%  der Wege werden zu Fuss zurückgelegt, gefolgt von Auto (ca. 30%) und ÖV (ca. 20%) und Velo (ca. 7%) im Jahr 2021.
Der Anteil der Wege, die mit dem Veloverkehr zurückgelegt werden, nimmt seit 2010 zu. Berücksichtigt sind Inlandsetappen von Personen mit Wohnort im Kanton Zürich. Quelle: Bundesamt für Statistik BFS, Bundesamt für Raumentwicklung ARE, Mikrozensus Verkehr 1994 - 2021.

Begründung der Zielbewertung

Die letzte Auswertung des Mikrozensus Mobilität ist zweifelsfrei von der Corona-Pandemie beeinflusst. In dieser Zeit hat die Velonutzung stark zugenommen. Es zeigt sich jedoch auch im längeren Betrachtungszeitraum, dass der Anteil der mit dem Velo zurückgelegten Etappen an allen Tagestappen um 30% gestiegen ist. Im direkten Vergleich mit den anderen Verkehrsmitteln (MIV und ÖV) verzeichnet das Velo damit eine überproportionale Zunahme. Diese Entwicklung ist ein Schritt in die richtige Richtung. Um den Anteil des Veloverkehrs gemäss der Zielsetzung des Gesamtverkehrskonzeptes weiter zu erhöhen, muss das Velonetz konsequent und bedarfsgerecht ausgebaut werden. Zudem muss dem Velo im Rahmen der Interessenabwägung die Bedeutung beigemessen werden, die es gemäss Gesamtverkehrskonzept hat.

 Ampel auf Gelb mit Pfeil Richtung Grün
Nahe am Kurs, positive Entwicklung erwartet

Indikator:

Begründung der Zielbewertung

Nichtfossile Wärmequellen sind grundsätzlich ausreichend vorhanden. Mit den neu gültigen Massnahmen (v.a. Vorschriften und Förderung beim Heizungsersatz) sowie der allgemeinen politischen Sensibilisierung steigt der Anteil nichtfossiler Wärmequellen stärker. Die Lebensdauer vieler Anlagen liegt jedoch bei über 20 Jahren. Sollte der Umstieg nicht schnell genug erfolgen, wäre zu prüfen, fossil betriebene Anlagen zeitlich zu befristen (analog zu den Elektroheizungen). Und zwar gemäss der Zielsetzung Netto-Null Treibhausgase bis spätestens 2050.

Ziel 5
Anteil am Strombedarf, gedeckt aus lokalen erneuerbaren Quellen, bis 2050 auf 57 Prozent erhöhen

Grundlagen:
Energiestrategie und Energieplanung Kanton Zürich

 Ampel auf Gelb mit Pfeil Richtung Grün
Nahe am Kurs, positive Entwicklung erwartet

Indikator:


Begründung der Zielbewertung

Die Stromproduktion im Kanton Zürich steigt seit ein paar Jahren kontinuierlich – wenn auch noch auf tiefem Niveau. In den Jahren 2023 und 2024 hat sich der Anstieg dank des Ausbaus bei der Photovoltaik deutlich erhöht. Eine entsprechende Steigerung ist auch nötig, um das für 2050 vorgesehene Ziel zu erreichen.

Die weiteren kantonalen Anstrengungen sind mit der nationalen Ebene abzustimmen, da die Stromversorgung (Produktion, Speicherung und Verteilung) hauptsächlich auf Bundesebene geregelt wird. Dazu gehört auch die finanzielle Förderung. Die mögliche Ausbeute der Stromproduktion im Kanton Zürich ist im Vergleich mit den anderen Schweizer Regionen etwas unterdurchschnittlich (wenig eigene Wasserkraft, mehr Nebellagen).

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