Was gibt es zu tun?

Der schonende Umgang mit dem Boden wird die Raumplanung künftig noch stärker vor die Herausforderung stellen, gute Lösungen für die verschiedenen Ansprüche an die Landschaft zu finden.

Das revidierte Raumplanungsgesetz (RPG 2) verfolgt das Ziel, die Bautätigkeit und den Bodenverbrauch ausserhalb der Bauzone zu stabilisieren. Gleichzeitig beanspruchen Infrastrukturen für erneuerbare Energien Raum in der Landschaft.

Mit dem kantonalen Landschaftskonzept möchte der Kanton eine Richtschnur zur Stärkung der Qualitäten und Leistungen der Landschaftsräume erreichen. Es zeigt auf, welche Landschaftsräume sich für welche Nutzungen besonders eignen.

Handlungsfelder und Massnahmen des Kantons Zürich

Raumplanung und Bauen

• Umsetzung Raumplanungsgesetz zweite Etappe (RPG 2) unter Berücksichtigung des Stabilisierungsziels des Bundes. Dieses schreibt vor, dass die Zahl aller Gebäude und die versiegelten Flächen ausserhalb der Bauzone künftig höchstens um 2% gegenüber dem Stand im Herbst 2023 wachsen dürfen.

Landschaftsschutz

• Erarbeitung eines kantonalen Landschaftskonzepts, das als Richtschnur und Planungswerkzeug für die Leistungen und Entwicklungsziele der verschiedenen Landschaftsräume dient. Dieses bildet zugleich die Grundlage für die Überarbeitung des Richtplankapitels «Landschaft».
• Überprüfung und Erarbeitung von Landschaftsschutzverordnungen für die im kantonalen Richtplan ausgewiesenen Landschaftsschutzgebiete. 
• Herausragende Landschaften (z.B. Moorlandschaften von nationaler Bedeutung) konsequent gemäss ihren Schutzzielen schützen und entwickeln.

Interessenabwägung und Siedlungsentwicklung

• Etablierung von Interessenabwägungen und Schutzabklärungen in der Landschaft als raumplanerische Instrumente, um bei steigender Flächenkonkurrenz von Nutzungen gute Lösungen zu erzielen.
• Erarbeitung eines Leitbilds für qualitativ hochwertige Übergänge zwischen Siedlung und Landschaft an den Siedlungsrändern.

Erholung und Freizeit

• Sicherung und Aufwertung von Erholungsräumen durch Festlegungen in kantonalen und regionalen Richtplänen sowie durch die Erarbeitung von gebietsspezifischen Planungen.
• Umsetzung Mountainbike-Konzept.
• Analyse von Erholungsgebieten und besonderen Erholungsstandorten hinsichtlich ihrer Erschliessung (Konzept «Erschliessung von Erholungsstandorten») als Grundlage für Überarbeitungen im kantonalen Richtplan.

Tipps für Gemeinden

Planen

Die Gemeinden setzen den kantonalen und den regionalen Richtplan in den Nutzungsplanungen um. In der Bau- und Zonenordnung legen diese fest, wo wie viel gebaut werden darf und wie Bauzonen genutzt werden. Für die regionale Richtplanung können die Gemeinden ihre Interessen in die regionale Planungsgruppe einbringen. Die Abteilung Raumplanung berät Gemeinden bei der Nutzungsplanung.

Bewilligen

Die Koordinationsstelle für Baubewilligungen informiert Gemeinden über aktuelle Themen. Die Fachstelle Landschaft prüft Bauvorhaben ausserhalb der Bauzonen oder in geschützten Landschaften.

Datengrundlagen

Die Gemeinde-Statistiken zeigen unter anderem, wie stark die Bauzonen bereits genutzt sind. Geodaten des Kantons Zürich stehen im GIS-Browser zur Verfügung.

Tipps für die Bevölkerung

• Informieren Sie sich vor einem Bauvorhaben oder dem Kauf eines Objekts ausserhalb der Bauzone über die baulichen Möglichkeiten.

• Entdecken Sie neue, besondere Landschaften: In den vielen Objektblättern des kantonalen Inventars der Landschaftsschutzobjekte finden Sie auch Informationen zur Erholungseignung. 

Blick in die Zukunft 

In den letzten Jahren sind zahlreiche Themen aufgekommen, die die Landschaft in Zukunft beeinflussen werden:

• Der Klimawandel mit der Tendenz zu längeren trockenen Perioden und vermehrten Extremwetterereignissen wird sich auf die Vegetation und das Landschaftsbild auswirken. Es ist davon auszugehen, dass Fluss- und Bachbetten im Sommer künftig immer häufiger trockenfallen werden.
• Die wachsende Bevölkerung wird die Landschaft auch in Zukunft immer stärker beanspruchen, da sie auf neue Infrastrukturen angewiesen sein wird – sei es für Erholung, Ernährung oder um weitere alltägliche Bedürfnisse zu decken, wie die ausreichende Verfügbarkeit von Energie und Strom.
• Auch die zunehmenden Lichtemissionen werden die Landschaft künftig beeinflussen. Es ist erkennbar, dass in den letzten zehn Jahren dunkle Räume immer seltener geworden sind. Dies führt zu Problemen für verschiedene Tier- und Pflanzenarten. Das Eindämmen von Lichtemissionen wird für ihr Überleben entscheidend sein.

All diese neuen Anforderungen machen eine zukunftsgerichtete Planung für die Entwicklung der Landschaft notwendig. Hier soll das kantonale Landschaftskonzept künftig einen Beitrag leisten.