Die Bevölkerung im Kanton Zürich wächst, die Fläche ist jedoch begrenzt. Dies führt nicht nur bei grossen Bau- und Infrastrukturvorhaben zu Konflikten zwischen Nutzungs- und Schutzbedürfnissen. Der Raumplanungsbericht 2021 widmet sich unter anderem anhand von Fallbeispielen dem Thema der Interessenabwägung.