Dass Abfälle nicht im Kehrichtsack entstehen, tönt möglicherweise banal. Tatsache ist aber, dass in unserer heutigen Gesellschaft der Abfallvermeidung in den seltensten Fällen das ihr zustehende Gewicht verliehen wird. Die Grundsätze der Abfallwirtschaft «Abfälle primär vermeiden – verwerten – entsorgen» haben zwar im vergangenen Jahrzehnt in den meisten kommunalen, kantonalen und eidgenössischen Abfallleitbildern Eingang gefunden, nach wie vor liegt das Schwergewicht bei der Ressourcenbewirtschaftung aber auf der Verwertungs- und Entsorgungsseite. Nun entwickelte eine Arbeitsgruppe unter der Leitung des Hochbauamtes ein Konzept zum Schliessen der Stoffkreisläufe samt Handlungsanweisungen für die Zentralverwaltung. Diese wurden vom Regierungsrat am 9. September 1998 verbindlich erklärt.