Die Stadt Winterthur ist 1993 dem «Klima-Bündnis der europäischen Städte mit den indigenen Völkern der Regenwälder zum Erhalt der Erdatmosphäre» beigetreten. Ziel dieses Bündnisses ist es, mit lokalen, kommunalen Klimaschutzprogrammen einen Beitrag an den Schutz der Erdatmosphäre zu leisten. Mit dem Beitritt zum Klima-Bündnis verpflichten sich die Städte in einem ersten Schritt zu einer Halbierung der CO2-Emissionen pro Einwohner bis zum Jahr 2010 gegenüber dem Referenzjahr 1990 (ursprünglich 1987) 1). Anschliessend soll eine weitere schrittweise Reduktion erfolgen. Basis für die Bestimmung des Reduktionsbedarfs ist eine kommunale CO2-Bilanz.