Was gibt es zu tun?

Lärmschutz gemeinsam umsetzen

Lärm ist nach wie vor eine zentrale Herausforderung für die Gesundheit und die Siedlungsentwicklung. Der Kanton entwickelt Strategien, passt den Vollzug an neue rechtliche Vorgaben an und setzt Programme sowie Sanierungen um. Die Gemeinden steuern die lokale Prävention. Die Bevölkerung kann durch ihr Mobilitäts- und Alltagsverhalten zur Lärmreduktion beitragen. Gemeinsam gilt es, bestehende Belastungen zu senken und eine lärmverträgliche Zukunft zu gestalten.

Handlungsfelder und Massnahmen des Kantons Zürich

Massnahmen gegen Verkehrslärm:

• Ausarbeitung von Umsetzungskonzepten für Massnahmen an der Quelle
• Forschungsarbeiten zu lärmarmen Belägen weiterführen und gezielt unterstützen (Ökobilanz, Verbesserung von Materialien etc.)
• Ausscheidung von Erholungsgebieten, die vor Lärm geschützt werden sollen
• Intensivierung der Präventionsmassnahmen durch Informationsprojekte
• Abschluss der Erstsanierungen von Staatsstrassen auf Basis zusätzlich gesprochener Unterstützungsgelder des Bundes (Beschluss Bundesrat 21. April 2022)
• Anpassung der Praxis zu Bauen und Planen im Lärm aufgrund des revidierten Umweltschutzgesetzes (USG) und der revidierten Lärmschutz-Verordnung (LSV)

Massnahmen zum Schutz vor Fluglärm:

• Der Kanton Zürich setzt sich im Rahmen seiner Kompetenzen beim Bund dafür ein, dass die Rahmenbedingungen so ausgestaltet werden, dass die siebenstündige Nachtruhe eingehalten werden kann. Vorbehalten bleibt der bewilligungsfreie Verspätungsabbau von 23.00 bis 23.30 Uhr.
• Der Kanton Zürich unterstützt bauliche und planerische Massnahmen zur Verbesserung der Wohnqualität in der Flughafenregion.

Tipps für Gemeinden

Veranstaltungen

• Bei der Bewilligung von Veranstaltungen muss die Gemeinde eine Interessensabwägung zwischen dem allgemeinen Interesse der Bevölkerung an der Veranstaltung und dem Schutzbedürfnis der Nachbarschaft vor Lärm vornehmen.
• Bei der Bewilligung lauter Veranstaltungen (Open-Air, Konzert etc.) ist zu beachten, dass die geltenden Bestimmungen zum Publikums- und Nachbarschaftsschutz voneinander zu unterscheiden sind, da Musik und Lärm nicht dasselbe sind.
• Sind Bewilligungsauflagen zum Nachbarschaftsschutz nötig, ist eine zeitliche Beschränkung der Veranstaltung oft sinnvoller als eine Begrenzung der vom Veranstalter angefragten Lautstärke des Konzerts.

Tipps für die Bevölkerung

Man kann mit seinem eigenen Verhalten viel dazu beitragen, dass es leiser wird. Hier ein paar Ideen aus den Bereichen Mobilität und Alltagslärm:

Mobilität

• Für kurze Strecken ist Radfahren oder zu Fuss gehen nicht nur die leisere, sondern auch die gesündere Alternative; für längere Strecken ist der öV oft eine gute Wahl. Beim Autofahren kommt man mit dem «Eco-Drive»-Fahrstil (niedertouriges, vorausschauendes Fahren) entspannter und leiser ans Ziel und spart erst noch Treibstoff. Beim Fahrzeugkauf gibt es grosse Unterschiede bezüglich der Lärmemissionen.
• Lärmarme Reifen: Mit der Wahl möglichst leiser Reifen können Fahrzeughalterinnen und Fahrzeughalter aktiv zum Lärmschutz beitragen. Wäre der gesamte Fahrzeugbestand in der Schweiz mit lärmarmen Reifen ausgestattet, könnte eine Lärmreduktion erreicht werden, die akustisch fast einer Halbierung des Verkehrs entspricht. Dabei müssen in Bezug auf andere wichtige Reifeneigenschaften wie Rollwiderstand, Haftung auf nasser Strasse, Handling oder auch Preis keine Kompromisse eingegangen werden. Die Online-Shops der Reifenhändler bieten oft Filter- und Sortierfunktionen an, um den leisesten und gleichzeitig sichersten Reifen fürs eigene Auto zu finden.

Nachbarschaft

• Feiern Sie gelegentlich ein Fest? Die Nachbarschaft über das Vorhaben und die Dauer zu orientieren (und allenfalls sogar zum Fest einzuladen), bewirkt viel.
• Bevor man zum Staubsauger oder zur Bohrmaschine greift, zeigt ein Blick auf die Uhr, ob die in der Hausordnung festgesetzten Ruhezeiten tangiert sind. Ebenso gehören laute Gespräche nicht nachts ins Wohngebiet. Kurzum: Ein gelegentlicher Gedanke, ob wir mit unseren Handlungen jemanden stören und wie wir die Störung verringern können, beschert allen eine ruhigere Umwelt.

Blick in die Zukunft 

Die 2026 in Kraft tretenden Änderungen des Umweltschutzgesetzes (USG) und der Lärmschutz-Verordnung (LSV) erleichtern die Siedlungsentwicklung nach innen. Aus raumplanerischer Sicht ist diese Entwicklung zu begrüssen. Es besteht jedoch die Gefahr, dass durch das erleichterte Bauen an lärmigen Standorten künftig lärmtechnisch weniger optimierte Bauten entstehen und somit mehr Menschen übermässiger Lärmbelastung ausgesetzt sind. Die ebenfalls in den Gesetzen beschlossenen Anpassungen der raumplanerischen Verfahren ermöglichen es jedoch, bereits auf dieser Stufe mehr Lärmschutzmassnahmen festzulegen als bisher.

Der verstärkte Fokus auf die akustische Qualität von Aussenräumen wird voraussichtlich dazu führen, dass die akustischen Eigenschaften bereits bei der Planung solcher Räume mitgedacht und berücksichtigt werden.

Die nationalen und kantonalen Bestrebungen, Temporeduktionen auf verkehrsorientierten Strassen zu erschweren, werden dazu führen, dass vermehrt «nur» noch lärmarme Beläge als lärmreduzierende Massnahme an der Quelle umgesetzt werden – auch wenn die Lärmbelastungen trotz der lärmarmen Beläge weiterhin über dem Lärmgrenzwert sein können.