Umweltziele Wasser

Wasser

Der Kanton Zürich setzt sich Ziele

Der Umweltbericht führt die wichtigsten Umweltziele des Kantons Zürich auf. Alle vier Jahre wird Bilanz gezogen. Ein einfaches Ampelsystem zeigt, wo der Kanton Zürich auf Kurs ist und wo verstärkte Anstrengungen notwendig sind.

Stand der Zielbewertung: September 2026.
Die nächste Beurteilung der Zielerreichung erfolgt mit dem Umweltbericht 2030.

Der Gewässerbericht des Kantons Zürich informiert vertieft über den Zustand und die Entwicklung der Zürcher Gewässer. Er erscheint ebenfalls alle vier Jahre, das nächste Mal im 2027.

Ziel 1
Die Seen enthalten weniger als 0,025 mg Phosphor pro Liter

Grundlage: 
Zielvorgabe des Amts für Abfall, Wasser, Energie und Luft AWEL

Ampel mit gelbem Licht
Nahe am Kurs, Entwicklung gleichbleibend

Indikator:
Entwicklung der Gesamtphosphorkonzentrationen in den Seen des Kantons Zürich

Jahresmittelwerte der Volumen gewichteten Tiefenprofile

Liniendiagramm zur Entwicklung der Gesamtphosphorkonzentrationen (mg P tot/l) in fünf Seen des Kantons Zürich von 1980 bis 2025. Dargestellt sind Greifensee (rot), Pfäffikersee (magenta), Hüttnersee (grün), Türlersee (türkis) und Zürichsee (blau). Eine graue horizontale Linie markiert die Zielvorgabe bei 0,025 mg/l. Alle Seen zeigen langfristig sinkende Phosphorkonzentrationen. Der Greifensee weist zu Beginn die höchsten Werte auf (über 0,20 mg/l) und sinkt bis 2025 auf rund 0,045 mg/l, bleibt damit jedoch über der Zielvorgabe. Der Pfäffikersee fällt von etwa 0,16 mg/l kontinuierlich auf rund 0,015 mg/l und unterschreitet die Zielvorgabe seit etwa 2010. Der Hüttnersee startet bei etwa 0,10 mg/l, schwankt zwischen 0,03 und 0,05 mg/l und liegt meist über der Zielvorgabe. Der Türlersee sinkt von etwa 0,10 mg/l rasch auf Werte um 0,02 mg/l und bewegt sich seit den 1990er Jahren nahe der Zielvorgabe. Der Zürichsee weist bereits zu Beginn vergleichsweise niedrige Werte um 0,06 mg/l auf und erreicht ab Mitte der 1990er Jahre etwa 0,02 mg/l. Insgesamt zeigt die Grafik eine deutliche Verbesserung der Wasserqualität über die letzten Jahrzehnte.
Die Phosphorkonzentrationen haben stark abgenommen und erreichen nun bei den meisten Seen die Zielvorgaben. Quelle: Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft, Baudirektion Kanton Zürich

Begründung der Zielbewertung

Die Phosphoreinträge in die Seen nehmen ab, allerdings aufgrund der Bevölkerungsentwicklung und der gleichbleibenden Einträge durch die Landwirtschaft nur noch langsam. Durch die Klimaerwärmung kann es zudem zu einer erhöhten Phosphorrücklösung aus den Seesedimenten kommen, wodurch die Anstrengungen des Gewässerschutzes teilweise gebremst werden.

Ziel 2
Die Qualitätsanforderungen bezüglich Nitrat an das Grundwasser sind zu 85% erfüllt (Nitratgehalt < 25mg/l).

Grundlagen: 
Gewässerschutzverordnung GSchV; Qualitative Grundwasserüberwachung Kanton Zürich

Ampel mit rotem Licht, mit einem Pfeil zu gelbem Licht weisend-
Nicht auf Kurs, positive Entwicklung erwartet

Indikator:
Nitratgehalt im Grundwasser

Säulendiagramm mit jährlichen Angaben zu Nitratgehalt im Grundwasser.  Von 1990-2002 starke Verbesserung, danach entsprechen 70 - 80% der Grundwasserproben entsprechen den Qualitätsanforderungen, während 10-20 % leicht darüber liegen und etwa 10% eine stark erhöhte Nitratbelastung zeigen.
Die Nitratkonzentrationen im Grundwasser verändern sich seit 2002 nur leicht. 70-80% der Grundwasserproben entsprechen den Qualitätsanforderungen von <25mg/l, während 10-20 % leicht darüber liegen und etwa 10% eine stark bis sehr stark erhöhte Nitratbelastung zeigen. Quelle: Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft, Baudirektion Kanton Zürich

Begründung der Zielbewertung

Das Ziel, bis 2025 die Qualitätsanforderungen bezüglich Nitrat an das Grundwasser zu 85% erfüllen (Nitratgehalt <25mg/l), konnte nicht erreicht werden. Es benötigt eine Fristverlängerung. Die Nitratkonzentration konnte zwar in den 90er Jahren in einigen Gebieten aufgrund der damals neuen Gewässerschutzverordnung und gezielter Düngeberatung deutlich gesenkt werden, doch seit 2002 stagnieren die Werte. Um die Nitratkonzentrationen im Grundwasser längerfristig senken zu können, sind somit zusätzliche Massnahmen notwendig. Mit der zukünftigen Ausscheidung von Zuströmbereichen werden die Flächen definiert, in welchen Massnahmen ergriffen werden müssen. Dies wird neue Möglichkeiten schaffen, um die Grundwasserqualität zu verbessern.

Ziel 3
Die Anforderungen der Gewässerschutzverordnung betreffend Mikroverunreinigungen werden eingehalten.

Grundlage: 
Gewässerschutzverordnung

Ampel mit gelbem Licht
Nahe am Kurs, Entwicklung gleichbleibend

Indikator:
Erfüllung der Anforderungen der Gewässerschutzverordnung

Säulendiagramm mit jährlichen Werten. 2015 erfüllten 10%  der Proben die Anforderungen, Seit 2019 zwischen 30 und 42%.
Die Fliessgewässer werden vierteljährlich beprobt. Die Grafik zeigt, welcher Anteil der Proben die Anforderungen der Gewässerschutzverordnung für organische Mikroverunreinigungen erfüllt. Quelle: Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft, Baudirektion Kanton Zürich

Begründung der Zielbewertung

Der Anteil der Quartalsproben aus Fliessgewässern, in denen keine Überschreitungen der spezifischen numerischen Anforderungen der GSchV festgestellt wurden, stieg von 10% im Jahr 2015 auf 38% im Jahr 2025.

Es sind weitere Anstrengungen in der Siedlungsentwässerung (Ausbau ARA mit einer zusätzlichen Reinigungsstufe für die Elimination der Mikroverunreinigungen, Anschluss kleiner ARA an grosse Anlagen usw.), in der Landwirtschaft (Reduktion und sorgfältiger Umgang mit Pestiziden, Einrichtung von Waschplätzen für Feldspritzen usw.) und in der Gesetzgebung (Verbot für besonders gefährliche Stoffe, Einschränkung der Abgabe von Pestiziden an Private usw.) nötig, um die Belastung der Fliessgewässer mit Mikroverunreinigungen weiter zu reduzieren.

Ziel 4
Bis 2030 sind 23 ARA für die Elimination von Spurenstoffen (EMV) ausgerüstet und damit 70% der Abwassermengen bezüglich EMV behandelt (2035: 34 ARA / 85%).

Grundlage: 
Elimination von Mikroverunreinigungen auf Abwasserreinigungsanlagen. Planung des Kantons Zürich. Aktualisierung 2020

 Ampel auf Gelb mit Pfeil Richtung Grün
Nahe am Kurs, positive Entwicklung erwartet

Indikator:
Abwasserreinigungsanlagen (ARA) mit Elimination von Spurenstoffen

Säulendiagramm. Grüne Säule zeigt zunehmende Anzahl ARA mit Elimination von Spurenstoffen. 2025 und Progrnose 2030 und 2023. Rote Säulen zeigen Anteil an Abwassermenge, die von Spurenstoffen befreit wird. 2025 50%, 2035 85%.
Aktueller Stand und Prognose zum Ausbau der ARA mit einer zusätzlichen Reinigungsstufe zur Elimination von Spurenstoffen (Mikroverunreinigungen). Im Jahr 2025 sind 12 ARA ausgerüstet. Rund 50% des Abwassers wird durch diese aufgerüsteten Anlagen behandelt. Quelle: Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft, Baudirektion Kanton Zürich

Begründung der Zielbewertung

Die Erweiterung der ARA mit einer Stufe zur Elimination der Mikroverunreinigungen ist nahe am Kurs, aktuell sind 12 ARA aufgerüstet.

Ziel 5
Bis 2035 sind im Kanton Zürich 100km Fliessgewässer revitalisiert.

Grundlagen: 
Gewässerschutzgesetz; Umsetzungsprogramm Gewässerschutzgesetz (Verfügung Baudirektion, 2012)

Ampel mit rotem Licht, mit einem Pfeil zu gelbem Licht weisend-
Nicht auf Kurs, positive Entwicklung erwartet

Indikator:
Fortschritt der Revitalisierung von Fliessgewässern

Liniendiagramm: Revitalisierte Gewässer 2018–2025 steigen auf 18 km; Zielwert 2035 liegt konstant bei 100 km.
Seit 2018 wurden im Kanton Zürich rund 18km Fliessgewässer revitalisiert. Quelle: Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft, Baudirektion Kanton Zürich

Begründung der Zielbewertung

Seit 2018 wurden im Kanton Zürich rund 18km Fliessgewässer revitalisiert.

An den grossen kantonalen Gewässern konnten 2025 u.a. Revitalisierungen an der Jonen in Rifferswil und an der Lützelmurg in Elgg umgesetzt werden (insgesamt 1160m). An den kommunalen Gewässern wurden durch die Gemeinden Revitalisierungen umgesetzt (insgesamt 1510m). Die Gewässerrevitalisierungen schaffen einen deutlichen Mehrwert für Natur und Mensch. Zahlreiche positive Rückmeldungen belegen den Nutzen für die Bevölkerung.

Bei der Revitalisierung der kommunalen Bäche findet eine positive Entwicklung statt. Immer mehr Gemeinden planen entsprechende Projekte und setzen sie später um.

Trotz grosser Anstrengungen seitens Kanton und Gemeinden konnte der Zielwert von 5km revitalisierten Gewässern pro Jahr noch nicht erreicht werden. Es braucht zusätzliche Mittel und Massnahmen, um das Revitalisierungsziel zu erreichen. Um die positive Entwicklung bei der Revitalisierung nachhaltig zu sichern, sollte der Bund mehr Finanzmittel zur Verfügung stellen.

Ziel 6
Keine Besiedlung der Quaggamuschel im Greifen-, Pfäffiker- und Türlersee

Grundlagen: 
Einführung der Schiffsmelde- und -reinigungspflicht im Kanton Zürich, Regierungsratsbeschluss Nr. 268/2025 ; Massnahmenplan Neobiota 
 

Grünes Ampellicht mit einem Pfeil zum gelben Ampellicht
Auf Kurs, negative Entwicklung erwartet

Begründung der Zielbewertung

Im September 2024 wurde im Zürichsee zum ersten Mal die Quaggamuschel nachgewiesen. Gewässerwechselnde Boote sind der massgebliche Verbreitungsvektor für viele invasive Arten. Um die weiteren zürcherischen Gewässer vor einer Besiedlung der Quaggamuschel zu schützen, hat der Kanton Zürich am 1. April 2025 eine Schiffsmelde- und -reinigungspflicht eingeführt. Mit dieser Massnahme, gekoppelt mit Präventionskampagnen zur Reinigung von Wassersportgeräten, soll die Verbreitung der Quaggamuschel in die noch nicht befallenen zürcherischen Seen (Greifensee, Pfäffikersee, Türlersee) verhindert werden.

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