Der Kanton Zürich setzt sich Ziele

Der Umweltbericht führt die wichtigsten Umweltziele des Kantons Zürich auf. Alle vier Jahre wird Bilanz gezogen. Ein einfaches Ampelsystem zeigt, wo der Kanton Zürich auf Kurs ist und wo verstärkte Anstrengungen notwendig sind.

Stand der Zielbewertung: September 2026.
Die nächste Beurteilung der Zielerreichung erfolgt mit dem Umweltbericht 2030.

Ziel 1
Stoffliche Verwertung (Recycling) von Kunststoffabfällen aus Haushalten stetig erhöhen

Grundlagen: 
Massnahmenplan Abfall- und Ressourcenwirtschaft 2024-2028;
Informationen zu Kunststoffsammlung für Gemeinden;
Kooperationsvereinbarung: Baudirektion Kt. ZH und Verein Schweizer Plastic Recycler (VSPR) mit Anhang 1 zur Kooperationsvereinbarung

Indikator:
Menge gesammelter Kunststoffabfälle aus Haushalten und industrielle Rückführungsquote (IRQ)

Begründung der Zielbewertung

Nur wenn Plastik richtig gesammelt und in geeigneter Weise stofflich verwertet wird, ist eine Separatsammlung von Kunststoffen sinnvoll für die Umwelt. In der Kooperationsvereinbarung mit dem Verband Schweizer Plastik Recycler wurde ein Entwicklungspfad bis 2030 mit folgenden Richtwerten definiert:
- 2021: 50%
- 2025: 55%
- 2028: 60%
- 2030: 65%
Seit der Anwendung der Kooperationsvereinbarung ab 2021 konnten sowohl die Sammelmengen von gemischten Kunststoffabfällen aus Haushalten im Kanton Zürich als auch deren «Recyclingquote» gemessen als industrielle Rückführungsquote (IRQ) stetig erhöht werden.

Ziel 2
Schonung Deponieraum: Deponierte Materialien bis 2030 gegenüber 2017 um 30% reduzieren

Grundlage: 
Umweltbericht 2022

Indikator:

Begründung der Zielbewertung

Im Kanton Zürich werden jährlich bis zu 1 Million Tonnen Abfälle (etwa 0.5 Millionen Kubikmeter) auf Deponien abgelagert. Seit 2017 ist die Abfallmenge tendenziell rückläufig. Gründe dafür sind die vermehrte Wiederverwertung von Bauabfällen und verschmutztem Aushubmaterial. Die Reduktion der Deponieabfälle ist wichtig, um den begrenzten Deponieraum zu schonen. Eine wesentliche Vorgabe bei der Deponierung ist, dass die abgelagerten Abfälle keine schädlichen Emissionen an die Umwelt abgeben. In der Schweiz gibt es fünf Deponietypen (A bis E), die sich nach dem Gefährdungspotenzial der Abfälle unterscheiden – von keinem (Typ A) bis hoch (Typ E).

Trotz wachsender Wirtschaft und Bevölkerung soll die Menge deponierter Materialien stetig reduziert werden. Bis 2030 sollen im Kanton Zürich nur noch rund 700'000 Tonnen abgelagert werden im Vergleich zu rund einer Million Tonnen im 2017.
Bereits heute werden im Kanton Zürich weniger Abfälle deponiert als 2017. Durch gezielte Massnahmen wie die verstärkte Sortierung und die stoffliche Verwertung von Rückbaumaterialien und Bauabfällen kann die zu deponierende Abfallmenge weiter reduziert werden (vgl. Massnahmenplan Abfall- und Ressourcenwirtschaft 2024-2028).
Gleichzeitig stellen neue Erkenntnisse zur Belastung von Abfällen mit PFAS (per- und polyfluorierte Alkylsubstanzen) eine Herausforderung dar. Da PFAS in der Umwelt weit verbreitet und nur schwer abbaubar sind, sowie die Behandlungsmöglichkeiten derzeit begrenzt bleiben, ist davon auszugehen, dass künftig vermehrt PFAS-haltige Abfälle deponiert werden müssen. Dies könnte einen Teil der bisher erreichten Reduktion der Deponiemengen wieder relativieren.

Ziel 3
Wiederverwendung von Materialien und Gütern erhöhen

Grundlage: 
Strategie zur Kreislaufwirtschaft

Begründung der Zielbewertung

Zurzeit sind viele Initiativen zur Wiederverwendung von Produkten im Kanton Zürich im Aufbau. Diese betreffen die Vermittlung von Bauteilen, Beschaffung der öffentlichen Hand sowie einfache Rückgabesysteme von Konsumgütern für die Bürgerinnen und Bürger. Nun gilt es, die Wiederverwendung und Vermittlungsquoten zu messen und zu erhöhen.

Ziel 4
Bis 2028 sind alle belasteten Standorte beurteilt. Die akut gefährlichen Altlasten sind saniert oder gesichert. 

Grundlage: 
Umweltbericht 2022

Indikator:
Im KbS eingetragene, belastete Standorte

Begründung der Zielbewertung

Im ursprünglichen Altlastenprogramm aus dem Jahr 2008 war geplant, alle Voruntersuchungen im Kanton Zürich bis 2023 abzuschliessen. Seit 2008 haben sich die Rahmenbedingungen geändert. Deshalb hat das AWEL bei der Publikation des letzten Umweltberichts im Jahr 2022 den ursprünglichen Zeitplan um fünf Jahre verlängert. Aufgrund der aktuellen Herausforderungen (PFAS, Oberflächengewässer, Arsen) kann dieses Umweltziel nicht erreicht werden.
Im Rahmen der letzten Revision des Umweltschutzgesetzes hat der Bund neue Fristen für die Bundessubventionen der kantonalen Altlastenbearbeitung angesetzt. So leistet der Bund neu Abgeltungen:
- Für Voruntersuchungen von belasteten Standorten bis ins Jahr 2032
- Für Sanierungsmassnahmen von belasteten Standorten bis ins Jahr 2045
- Für Untersuchungen uns Sanierungen von Kinderspielplätzen bis ins Jahr 2060

Um den neuen Herausforderungen Rechnung zu tragen, soll in den nächsten Jahren das Altlastenprogramm des Kantons Zürich angepasst werden. Dabei soll das Umweltziel unter Berücksichtigung der neuen Ausgangslage für die Altlastenbearbeitung neu formuliert werden.