Lärmschutz im Quartierplan

Der Quartierplan ist ein Planungsinstrument, mit dem ein nicht oder erst teilweise erschlossenes Baugebiet der planungs- und baurechtlichen Ordnung entsprechend baureif gemacht wird.

Inhaltsverzeichnis

Allgemeines

Je früher der Lärmschutz in die Planung miteinbezogen wird, desto besser. Der Quartierplan eignet sich gut dafür. Eine Analyse der Lärmsituation zeigt, wo im Perimeter die Grenzwerte eingehalten sind und in welchen Bereichen für zukünftige Gebäude Massnahmen notwendig sind. Diese können im Quartierplan selbst festgelegt werden (vorab Lärmschutzwände oder -dämme) oder aber einem Gestaltungsplan.

Massgebende Grenzwerte

Ist ein Quartierplanperimeter noch nicht hinreichend feinerschlossen, so sind gemäss Lärmschutzverordnung (LSV) die Planungswerte (PW) massgebend. Als nicht erschlossen gilt ein Perimeter, wenn keine hinreichende Zufahrt besteht und die erforderlichen Wasser-, Energie- und Abwasserleitungen noch nicht an die überbaubaren Parzellen heranführen. Da Quartierpläne grundsätzlich der Erschliessung dienen, ist dies der Normalfall.

Gilt das Gebiet bereits lärmrechtlich als hinreichend erschlossen – beispielsweise wenn lediglich eine Revision des Quartierplans erfolgt oder der Quartierplan der inneren Verdichtung dient (z. B. Aufzonung) – so kommen die Immissionsgrenzwerte (IGW) zur Anwendung.

Lärmbeurteilung im Quartierplan

Die Grenzwerte müssen überall dort eingehalten werden, wo dereinst Gebäude mit lärmempfindlichen Räumen erstellt werden können. Entlang von Staatsstrassen sind die Baulinien für die Lärmbeurteilung massgebend.

Gelten die IGW, so kann der Lärmschutz auch mit dem Bauprojekt gelöst werden. Eine Ausnahme bilden hier parzellenübergreifende Massnahmen wie Lärmschutzwände oder -dämme. Gelten die PW als massgebend, so muss deren Einhaltung im planerischen Verfahren sichergestellt werden, da im Baubewilligungsverfahren gemäss LSV die IGW zur Anwendung kommen.

Da im Quartierplan nur bauliche Massnahmen wie Lärmschutzwände oder -dämme festgelegt werden können, die sich oft negativ auf das Ortsbild auswirken, stellt der Gestaltungsplan in der Regel das adäquate Instrument zur Sicherung der PW dar. Der Gestaltungsplan kann dabei auch auf den Lärmschutz reduziert sein.

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Tiefbauamt – Fachstelle Lärmschutz, Lärm beim Planen & Projektieren

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Thomas Gastberger