Beteiligungen

Der Kanton beteiligt sich an selbstständigen Organisationen und Unternehmen, die öffentliche Aufgaben erfüllen. Die Richtlinien und der Bericht des Regierungsrates über die Public Corporate Governance klären Fragen zur Schaffung, Steuerung und Aufsicht von Beteiligungen sowie zur ausgelagerten Erfüllung öffentlicher Aufgaben.

Inhaltsverzeichnis

Was Beteiligungen sind

Beteiligungen sind verselbstständigte Organisationen und Unternehmen im vollständigen oder teilweisen Eigentum des Kantons, die öffentliche Aufgaben erfüllen oder Vorleistungen dazu erbringen.

Beispiele sind die Universität Zürich, die Flughafen Zürich AG oder die Elektrizitätswerke des Kantons Zürich.  

Die Beteiligungen des Kantons

Verwaltungsvermögen

Beteiligungen, die unmittelbar der Erfüllung öffentlicher Aufgaben dienen, werden dem Verwaltungsvermögen zugeordnet.

Beteiligungen mit Zuständigkeit des Regierungsrates

Bei den bedeutenden Beteiligungen ist der Regierungsrat zuständig für die Abordnung der Kantonsvertretung, die Steuerung mittels Eigentümerstrategie und die Rechenschaftsabnahme, sofern diese Entscheide nicht dem Kantonsrat zustehen. Als bedeutend gilt eine Beteiligung, wenn bedeutende Risiken für den Kantonshaushalt, die Volkswirtschaft oder das Ansehen des Kantons bestehen, der Anteil des Kantons am Eigenkapital mindestens 30 Prozent beträgt und der Wert der Beteiligung 1 Million Franken übersteigt. 

Eine Liste der bedeutenden Beteiligungen befindet sich im Geschäftsbericht, Teil I.

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Anstalten und weitere Organisationen, denen der Kanton wesentliche Betriebsbeiträge leistet und die er gleichzeitig wesentlich beeinflussen kann, fliessen in die konsolidierte Rechnung des Kantons ein. 

Beteiligung Eigentümerstrategie Geschäftsbericht Kontakt
Integrierte Psychiatrie Winterthur – Zürcher Unterland Eigentümerstrategie Publikationen Gesundheitsdirektion
Kantonsspital Winterthur Eigentümerstrategie Publikationen Gesundheitsdirektion
Pädagogische Hochschule Zürich Verzichtsbeschluss Geschäftsberichte Bildungsdirektion
Psychiatrische Universitätsklinik Zürich Eigentümerstrategie Jahresbericht Gesundheitsdirektion
Universität Zürich Verzichtsbeschluss Jahresbericht 2020 Bildungsdirektion
Universitätsspital Zürich Eigentümerstrategie Jahresberichte Gesundheitsdirektion
Zürcher Hochschule der Künste Verzichtsbeschluss Publikationen Bildungsdirektion
Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften Verzichtsbeschluss Jahresbericht 2020 Bildungsdirektion

Anstalten und weitere Organisationen, denen der Kanton keine wesentliche Betriebsbeiträge leistet und die er nicht wesentlich beeinflussen kann, fliessen nicht in die konsolidierte Rechnung des Kantons ein. 

Beteiligung Eigentümerstrategie Geschäftsbericht Kontakt
Axpo Holding AG, Baden Eigentümerstrategie Geschäftsberichte Baudirektion
BVG- und Stiftungsaufsicht des Kantons Zürich (BVS) Verzichtsbeschluss Geschäftsberichte Direktion der Justiz und des Innern
Elektrizitätswerke des Kantons Zürich (EKZ) Eigentümerstrategie Geschäftsbericht 2018/2019 Baudirektion
Flughafen Zürich AG Eigentümerstrategie Geschäftsbericht 2019 Volkswirtschaftsdirektion
Gebäudeversicherung Kanton Zürich Verzichtsbeschluss Geschäftsberichte Sicherheitsdirektion
Opernhaus Zürich AG Eigentümerstrategie Geschäftsberichte Direktion der Justiz und des Innern
Schweizerische Nationalbank1Die Schweizerische Nationalbank unterliegt keinem Controlling des Regierungsrates, weil die Beeinflussbarkeit der Risiken durch den Kanton gering ist. Die Mitgliedschaft des Finanzdirektors im Bankrat besteht ad personam.      
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich (SVA Zürich) Verzichtsbeschluss   Sicherheitsdirektion
Zürcher Kantonalbank2Solange die Anbindung an den Kantonsrat besteht, ist dieser für das Controlling der Zürcher Kantonalbank verantwortlich.      

1Die Schweizerische Nationalbank unterliegt keinem Controlling des Regierungsrates, weil die Beeinflussbarkeit der Risiken durch den Kanton gering ist. Die Mitgliedschaft des Finanzdirektors im Bankrat besteht ad personam.

2Solange die Anbindung an den Kantonsrat besteht, ist dieser für das Controlling der Zürcher Kantonalbank verantwortlich.

Weitere Beteiligungen mit Zuständigkeit der Direktionen

Bei den Beteiligungen, die nicht in der Liste der bedeutenden Beteiligungen aufgeführt werden, ist seitens des Kantons die zuständige Direktion für die Abordnung, Eigentümerstrategie und Rechenschaftsabnahme verantwortlich. 

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Anstalten und weitere Organisationen, denen der Kanton wesentliche Betriebsbeiträge leistet und die er gleichzeitig wesentlich beeinflussen kann, fliessen in die konsolidierte Rechnung des Kantons ein. 

Beteiligung Eigentümerstrategie Kontakt
Zentralbibliothek   Bildungsdirektion

Anstalten und weitere Organisationen, denen der Kanton keine wesentliche Betriebsbeiträge leistet und die er nicht wesentlich beeinflussen kann, fliessen nicht in die konsolidierte Rechnung des Kantons ein. 

Beteiligung Eigentümerstrategie Kontakt
Aargau Verkehr AG, Aarau   Volkswirtschaftsdirektion
Abraxas Informatik AG, St. Gallen Eigentümerstrategie Finanzdirektion
Alp Farner AG, Dübendorf   Baudirektion
Alpgenossenschaft Lägernweide, Schleinikon1Veräusserung der Beteiligung im Berichtsjahr   Baudirektion
BG OST-SUED Bürgschaftsgenossenschaft für KMU, St. Gallen   Volkswirtschaftsdirektion
Cantosana AG, Bern   Gesundheitsdirektion
eOperations Schweiz AG, Bern   Finanzdirektion
Forchbahn AG, Zürich   Volkswirtschaftsdirektion
Gemüseproduzenten-Vereinigung des Kantons Zürich und benachbarter Gebiete (GVZ), Genossenschaft, Otelfingen   Baudirektion
Gleis-Genossenschaft Ristet-Bergermoos, Birmensdorf   Baudirektion
Hallenstadion Zürich Aktiengesellschaft, Zürich   Finanzdirektion
Landi Zola AG, Illnau-Effretikon   Baudirektion
Landwirtschaftliche Maschinengenossenschaft Wülflingen und Umgebung, Winterthur   Baudirektion
Lehrmittelverlag Zürich AG, Zürich   Bildungsdirektion
Limmattalbahn AG, Zürich   Volkswirtschaftsdirektion
MCH Group AG, Basel   Finanzdirektion
Ofac Genossenschaft, Genf   Gesundheitsdirektion
Prosus Genossenschaft, Weinfelden   Baudirektion
Radio- und Fernsehgenossenschaft Zürich Schaffhausen (RFZ), Zürich   Direktion der Justiz und des Innern
READ-COOP SCE mit beschränkter Haftung, Innsbruck / Österreich2Neubeteiligung im Berichtsjahr   Direktion der Justiz und des Innern
SAir Group AG in Nachlassliquidation, Zürich   Finanzdirektion
Schauspielhaus Zürich AG, Zürich   Direktion der Justiz und des Innern
Schweizer Bibliotheksdienst Genossenschaft, Bern   Bildungsdirektion
Schweizerische bäuerliche Bürgschaftsgenossenschaft, Brugg   Baudirektion
Schweizerische Südostbahn AG, St. Gallen   Volkswirtschaftsdirektion
Schweizer Salinen AG, Pratteln   Finanzdirektion
SelFin Invest AG, Pratteln   Finanzdirektion
Sihltal Zürich Uetliberg Bahn SZU AG, Zürich   Volkswirtschaftsdirektion
SKYGUIDE, Schweizerische Aktiengesellschaft für zivile und militärische Flugsicherung, Meyrin   Volkswirtschaftsdirektion
Startzentrum Zürich Genossenschaft, Zürich   Volkswirtschaftsdirektion
Suisag, Aktiengesellschaft für Dienstleistungen in der Schweineproduktion, Sempach   Baudirektion
SWISSLOS Interkantonale Landeslotterie Genossenschaft, Basel   Finanzdirektion
Tarifverbund Ostwind Genossenschaft, St.Gallen   Volkswirtschaftsdirektion
Theater am Neumarkt AG, Zürich   Direktion der Justiz und des Innern
TMF Extraktionswerk AG, Kirchberg   Gesundheitsdirektion
Tonhalle-Gesellschaft Zürich, Zürich   Direktion der Justiz und des Innern
Verkehrsbetriebe Glattal (VBG) AG, Opfikon   Volkswirtschaftsdirektion
Verkehrsbetriebe Zürichsee und Oberland (VZO) AG, Grüningen   Volkswirtschaftsdirektion
Widstud-Betriebsgesellschaft AG, Zürich2Neubeteiligung im Berichtsjahr   Baudirektion
Zentrum für Gehör und Sprache (ZGSZ), Zürich   Bildungsdirektion
Zürcher Landwirtschaftliche Kreditkasse Genossenschaft, Lindau   Baudirektion
ZürichHolz AG, Wetzikon   Baudirektion
Zürichsee-Schifffahrtsgesellschaft AG (ZSG), Zürich   Volkswirtschaftsdirektion

Veräusserung der Beteiligung im Berichtsjahr
2 Neubeteiligung im Berichtsjahr

Unterbeteiligungen sind Beteiligungen, die von anderen Beteiligungen des Kantons gehalten werden.

Beteiligung Eigentümerstrategie Kontakt
Au-Konsortium, Genossenschaft, Wädenswil   Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften
Business Tools AG, Zürich   Universität Zürich, Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften
Kuros Biosciences AG, Schlieren   Universität Zürich
Molecular Partners AG, Schlieren   Universität Zürich
Müller-Thurgau Stiftung, Wädenswil1Neubeteiligung im Berichtsjahr   Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften
öV Preis- und Vertriebssystemgesellschaft AG, Bern   ZVV
SLSP Swiss Library Service Platform AG, Zürich   Universität Zürich, Zentralbibliothek, Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften, Zürcher Hochschule der Künste
Speicherbibliothek AG, Büron   Zentralbibliothek
Spin-off Firmen, diverse (Universität Zürich)   Universität Zürich
Swiss School of Public Health plus (SSPH), Stiftung, Zürich1Neubeteiligung im Berichtsjahr   Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften
Unitectra AG, Zürich   Universität Zürich

1 Neubeteiligung im Berichtsjahr

Finanzvermögen

Beteiligungen im Finanzvermögen können ohne Beeinträchtigung der öffentlichen Aufgabenerfüllung veräussert werden. 

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Beteiligung Eigentümerstrategie Kontakt
Beteiligungen des Dr. Fritz Bek Fonds1Für Zwecke der Legate ohne eigene Rechtspersönlichkeit gebundenes Finanzvermögen   Bildungsdirektion
Hangenmoos AG, Wädenswil   Finanzdirektion
Hoch-Etzel, Genossenschaft, Feusisberg   Finanzdirektion
Parking Neu-Oerlikon AG, Zürich   Baudirektion
Technopark Winterthur AG, Winterthur   Volkswirtschaftsdirektion
Zoo Zürich AG, Zürich   Finanzdirektion

1 Für Zwecke der Legate ohne eigene Rechtspersönlichkeit gebundenes Finanzvermögen

Unterbeteiligungen sind Beteiligungen, die von anderen Beteiligungen des Kantons gehalten werden.

Beteiligung Eigentümerstrategie Kontakt
Beteiligungen der Ida de Pottère- Leupold und Dr. jur. Erik de Pottère- Stiftung1Für Zwecke der Legate ohne eigene Rechtspersönlichkeit gebundenes Finanzvermögen   Universität Zürich
Beteiligungen des Alfred Werner Legats1Für Zwecke der Legate ohne eigene Rechtspersönlichkeit gebundenes Finanzvermögen   Universität Zürich
Beteiligungen des Bertha Meierhofer Fonds1Für Zwecke der Legate ohne eigene Rechtspersönlichkeit gebundenes Finanzvermögen   Universität Zürich
Beteiligungen des Issekutz Fonds1Für Zwecke der Legate ohne eigene Rechtspersönlichkeit gebundenes Finanzvermögen   Universität Zürich
Beteiligungen des Legats Max Kuhn   Universität Zürich
Diverse Kleinstbeteiligungen (Zentralbibliothek)   Zentralbibliothek
Zentrum für Radiotherapie Zürich-Ost-Linth AG, Rüti   Kantonsspital Winterthur
ZWZ AG, Zürich   Universitätsspital Zürich, Kantonsspital Winterthur

1 Für Zwecke der Legate ohne eigene Rechtspersönlichkeit gebundenes Finanzvermögen

Richtlinien über die Public Corporate Governance

Richtlinien über die Public Corporate Governance
Richtlinien über die Public Corporate Governance

Kontakt

Staatskanzlei – Regierungscontrolling

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Adresse

Neumühlequai 10
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8090 Zürich
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