Gesetzliche Grundlagen

Die Landschaft ist gemäss Art. 3 Abs. 2 des Raumplanungsgesetzes (RPG) zu schonen. Insbesondere sollen sich Siedlungen, Bauten und Anlagen in die Landschaft einfügen. Bei altrechtlichen Wohnbauten muss zudem die Identität der bestehenden Umgebung in den wesentlichen Zügen gewahrt bleiben (Art. 42 Abs. 1 der Raumplanungsverordnung, RPV), wobei eine Reduktion der Aussenanlagen möglich ist.

Öffentliches Interesse

Im Gegensatz zu Gebäuden in den Bauzonen stehen Bauten ausserhalb der Bauzonen in der Regel frei in der Landschaft. Die unmittelbare Umgebung einer Baute bildet das Bindeglied zur umgebenden Landschaft. Aufgrund ihrer Exponiertheit und damit weitreichenden Wahrnehmung besteht ein grosses öffentliches Interesse an einer bestmöglichen Umgebungsgestaltung.

Bewilligungsvoraussetzungen

Nahbereich

Im Nahbereich von Wohnhäusern (<7 m ab Fassade) kann eine untergeordnete Umgebungsgestaltung zugelassen werden. Auf neue künstliche und feste Elemente (beispielsweise Stützmauern, Terrainaufschüttungen, befestigte Flächen) ist ausserhalb der Bauzonen zu verzichten. Auch von geschlossenen Formhecken und Sichtschutz aus Gehölzen ist abzusehen.

Ausserhalb Nahbereich

Ausserhalb des Nahbereiches (>7 m ab Fassade) einer Baute sind grundsätzlich keine weiteren Bauten und Anlagen zulässig. Das punktuelle Pflanzen von einheimischen und standortgerechten Einzelsträuchern oder Bäumen ausserhalb des Nahbereichs ist möglich (vgl. «Verwendung einheimischer Pflanzen»), wenn damit eine bessere Einpassung in die Landschaft erzielt wird.

Landschaftsschutz

Sofern eine Liegenschaft in einem Perimeter eines inventarisierten Landschaftsschutzobjektes liegt, müssen die jeweiligen Schutzziele / Einschränkungen beachtet werden.

In Moorlandschaften von nationaler Bedeutung ist auf eine Gestaltung der Umgebung gänzlich zu verzichten.

Beispiele für Gestaltungselemente

Umgebungsplan

Mit der Umsetzung der zweiten Etappe der Teilrevision des Raumplanungsgesetzes (RPG 2) wurde die Stabilisierung der versiegelten Flächen und der Gebäudezahl ausserhalb der Bauzone beschlossen. Für die Bemessung respektive für ein Monitoring müssen sowohl die zu erstellenden als auch die abzubrechenden Flächen und Gebäude durch die kantonale Verwaltung vollständig und widerspruchsfrei festgestellt werden können. Diese Erfassung hat eine Steigerung der Anforderungen an die Gesuchsunterlagen zur Folge, insbesondere an den Umgebungsplan. Ein solcher Plan ist grundsätzlich dann einzureichen, wenn beispielsweise Flächen neu befestigt oder zurückgebaut werden oder im Falle von Neu-, Anbauten und bei Abbrüchen.

Der vorliegende Musterumgebungsplan entspricht den Anforderungen des Kantons und soll im Sinne einer Richtlinie der Bauherrschaft und Planenden als Orientierung und Hilfestellung bei der Ausarbeitung ihres Projekts dienen.

Der Umgebungsplan muss mindestens die folgenden Inhalte und Angaben aufweisen:

• Massstab
• Katasternummer(n)
• Gemeindename
• Adresse des Bauvorhabens
• Gesuchsteller
• Nordpfeil bzw. Plan genordet
• Angabe der Flächennutzung
• Angabe zur Materialisierung der Flächen 
• Zu erstellende bzw. nachträglich zu bewilligende Gebäude / Flächen (in roter Farbe) 
• Abzubrechende Gebäude / Flächen (in gelber Farbe) 
• Bestehende Gebäude / Flächen (in schwarzer Farbe)
• Legende
• Bepflanzung mit Angabe der Arten
• Allfällige Grenzen der Nutzungszonen bzw. Landschaftsschutzperimeter
• Alle relevanten Koten / Höhenlinien