Finanzen im Überblick
Geschäftsbericht 2025 15.04.2026
Folgende Grafiken und Tabellen geben Auskunft über finanzielle Kenngrössen des konsolidierten Staatshaushalts. Auswertungen zeigen die grössten Abweichungen.
Auf dieser Seite
Eckwerte
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in Mio. Franken
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Rechnung 2024
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Budgetplus 2025
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Rechnung 2025
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Differenz Rechnung 24/25 absolut
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Differenz Rechnung 24/25 %
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|---|---|---|---|---|---|
| Erfolgsrechnung | |||||
| Betrieblicher Ertrag | 18'931 | 19'262 | 20'301 | 1'370 | 7.2 |
| Betrieblicher Aufwand | -19'531 | -19'644 | -20'037 | -506 | -2.6 |
| Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit | -601 | -382 | 264 | 864 | > 100.0 |
| Finanzertrag | 867 | 584 | 580 | -287 | -33.1 |
| Finanzaufwand | -116 | -104 | -117 | -0 | -0.3 |
| Finanzergebnis | 751 | 480 | 463 | -288 | -38.3 |
| Jahresergebnis | 150 | 98 | 727 | 576 | > 100.0 |
| Investitionsrechnung | |||||
| Investitionseinnahmen | 248 | 134 | 169 | -79 | -31.8 |
| Investitionsausgaben | -1'257 | -1'559 | -1'213 | 44 | 3.5 |
| Saldo Investitionsrechnung | -1'008 | -1'424 | -1'044 | -35 | -3.5 |
| Finanzierungsrechnung | |||||
| Saldo Finanzierungsrechnung | -132 | -634 | 519 | 651 | > 100.0 |
| Bilanz | |||||
| Umlaufvermögen (UV) | 6'941 | 7'538 | 597 | 8.6 | |
| - Finanzvermögen UV | 6'941 | 7'538 | 597 | 8.6 | |
| Anlagevermögen (AV) | 18'985 | 19'269 | 284 | 1.5 | |
| - Finanzvermögen AV | 1'840 | 1'855 | 16 | 0.8 | |
| - Verwaltungsvermögen | 17'145 | 17'414 | 268 | 1.6 | |
| Total Aktiven | 25'926 | 26'807 | 881 | 3.4 | |
| Kurzfristiges Fremdkapital | -6'680 | -6'351 | 329 | 4.9 | |
| Langfristiges Fremdkapital | -7'275 | -7'764 | -488 | -6.7 | |
| Eigenkapital | -11'970 | -12'692 | -722 | -6.0 | |
| Total Passiven | -25'926 | -26'807 | -881 | -3.4 | |
| Geldflussrechnung | |||||
| Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit | 477 | 397 | -80 | -16.8 | |
| Geldfluss aus Investitionstätigkeit | -1'073 | -1'053 | 20 | 1.9 | |
| Geldfluss vor Finanzierungstätigkeit | -596 | -656 | -60 | -10.1 | |
| Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit | 833 | 773 | -60 | -7.2 | |
| Zunahme Flüssige Mittel | 237 | 117 | -120 | -50.6 | |
| Kennzahlen | |||||
| Selbstfinanzierungsgrad in % | 87.0 | 149.7 | |||
| Nettoschulden I | 4'389 | 3'913 |
Beurteilung
Die Rechnung schliesst im Berichtsjahr mit einem Ertragsüberschuss von 727 Mio. Franken ab. Die Verbesserung gegenüber dem Budget gemäss Kantonsratsbeschluss einschliesslich Nachtragskrediten und Kreditübertragungen («Budgetplus») von 629 Mio. Franken war massgeblich auf die höheren Steuererträge (+664 Mio. Franken) und die höhere Gewinnausschüttung der Schweizerischen Nationalbank zurückzuführen (326 Mio. Franken einschliesslich Erlös aus der alten Banknotenserie). Die Investitionsausgaben betrugen im Berichtsjahr 1,2 Mrd. Franken und lagen damit um 345 Mio. Franken tiefer als budgetiert. Der Selbstfinanzierungsgrad lag bei 149,7%. Die Nettoschulden I sinken um 475 Mio. Franken auf 3,9 Mrd. Franken. Der Kanton Zürich erhielt weiterhin die Höchstnote von den Rating-Agenturen Standard & Poor’s und Fitch.
Erläuterungen
Die Erfolgsrechnung 2025 schloss mit einem Ertragsüberschuss von 727 Mio. Franken und damit um 576 Mio. Franken besser ab als 2024.
Wichtigste Veränderungen (in Millionen Franken):
+905 Finanzdirektion
+455 Steuererträge
+409 Zinsen und Beteiligungen
+43 Nationaler Finanzausgleich
+164 Behörden, Rechtspflege und Anstalten
+80 Kantonsspital Winterthur
+63 Universitätsspital Zürich
+112 Direktion der Justiz und des Innern
+163 Kantonaler Finanzausgleich
−22 Justizvollzug und Wiedereingliederung
−18 Staatsanwaltschaft
−152 Gesundheitsdirektion
−77 Somatische Akutversorgung und Rehabilitation
−70 Beiträge an Krankenkassenprämien
−343 Baudirektion
−243 Liegenschaften Finanzvermögen
−64 Liegenschaften Verwaltungsvermögen
−8 Altlasten
Der Saldo der Investitionsrechnung 2025 betrug wie im Vorjahr −1,0 Mrd. Franken. Die Investitionsausgaben waren mit 1,2 Mrd. Franken um 44 Mio. Franken tiefer als im Vorjahr. Die Investitionseinnahmen betrugen im Berichtsjahr 169 Mio. Franken und waren damit um 79 Mio. Franken tiefer als im Vorjahr.
Die Nettosteuererträge sind 2025 gegenüber dem Vorjahr um 455 Mio. Franken oder 4,9% gestiegen. Sowohl die Staatssteuern Natürliche Personen (+255 Mio. Franken), Staatssteuern Juristische Personen (+111 Mio. Franken), die direkte Bundessteuer (+21 Mio. Franken) als auch die Erbschafts- und Schenkungssteuern (+5 Mio. Franken) fielen im Berichtsjahr höher aus. Bei der Verrechnungssteuer resultierte hingegen eine Abnahme von 6 Mio. Franken. Nicht in der Grafik enthalten sind die übrigen Erträge der Staatssteuern (+44 Mio. Franken) sowie der Steueraufwand (+25 Mio. Franken).
Das Budgetplus 2025 sah ein Jahresergebnis von 98 Mio. Franken vor. Die Erfolgsrechnung 2025 schloss um 629 Mio. Franken besser ab.
Wichtigste Veränderungen (in Millionen Franken):
+713 Finanzdirektion
+664 Höhere Steuererträge
+326 Höhere Gewinnausschüttung der Schweizerischen Nationalbank, der Axpo Holding AG sowie Erlös der alten Banknotenserie
–156 Tieferer Gewinnanteil Zürcher Kantonalbank infolge der neu eingeführten OECD-Ergänzungssteuer
+147 Behörden, Rechtspflege und Anstalten
+65 Kantonsspital Winterthur
+51 Universitätsspital Zürich
+15 Notariate, Grundbuch- und Konkursämter
+46 Volkswirtschaftsdirektion
+26 Neubewertungen von Liegenschaften des Strassenfonds und geringerer Übertrag an das Tiefbauamt
+6 Höherer Übertrag vom Strassenverkehrsamt aus der Motorfahrzeugsteuer
−74 Baudirektion
−83 Unterdeckung bei den Raumkosten aufgrund höherer Abschreibungen aus Bauprojekten
+8 Geringerer Nettoaufwand für die Umsetzung des Naturschutz-Gesamtkonzepts
−175 Gesundheitsdirektion
–137 Höherer Aufwand für stationäre Hospitalisationen infolge Mehrleistungen und Tariferhöhungen
–29 Höherer Nettoaufwand für die Individuelle Prämienverbilligung
Die Investitionsausgaben lagen 345 Mio. Franken tiefer und die Investitionseinnahmen 35 Mio. Franken höher als budgetiert. Insgesamt schloss die Investitionsrechnung um 380 Mio. Franken besser ab als budgetiert.
Eigenkapital
Dank dem Ertragsüberschuss stieg das Eigenkapital um 722 Mio. Franken auf knapp 12,7 Mrd. Franken an.
Geldflussrechnung
Im Berichtsjahr nahmen die flüssigen Mittel um 117 Mio. Franken zu. Dem Staatshaushalt flossen aus betrieblicher Tätigkeit 397 Mio. Franken zu und aus Investitionstätigkeit 1,1 Mrd. Franken ab. Dazu kamen Zuflüsse aus Finanzierungstätigkeit von 773 Mio. Franken.
Kennzahlen
Im Berichtsjahr lag der Selbstfinanzierungsgrad bei 149,7%. Damit konnten die Nettoinvestitionen vollständig aus Mitteln der Erfolgsrechnung finanziert werden und die Nettoschulden I – definiert als Fremdkapital abzüglich Finanzvermögen – nahmen um 475 Mio. Franken auf 3,9 Mrd. Franken ab.