01 Staatskanzlei
Geschäftsbericht 2025 15.04.2026
Die Schwerpunkte der Staatskanzlei umfassten 2025 die Festsetzung der Strategie Digitale Verwaltung 2025+, die Lancierung des Projekts für die Umsetzung des geänderten Verwaltungsrechtspflegegesetz und die Stellungnahme zu den Bilateralen III. Weiter wurde die Kommunikation verstärkt mit multimedialen Inhalten und Abstimmungsinformationen in Leichter Sprache.
Digitale Verwaltung
Die Strategie Digitale Verwaltung 2025+ wurde im Berichtsjahr durch den Regierungsrat festgesetzt (RRB Nr. 45/2025). Die strategischen Initiativen wurden Mitte 2025 abgeschlossen. Die Strategie gewährleistet ein orchestriertes Vorgehen in der digitalen Transformation und definiert übergeordnet die langfristige Ambition, die Wirkungsbereiche und die strategischen Ziele. Im Zentrum stehen die drei Wirkungsbereiche Bevölkerung und Wirtschaft, Föderales System und Transformation der Verwaltung. Die Umsetzungsorganisation sieht eine gemeinschaftliche Führung durch die Leitungen des Bereichs digitale Verwaltung der Staatskanzlei, des Amtes für Informatik, des Personalamtes und des Statistischen Amtes vor.
Für die rechtskonforme Umsetzung des 2027 in Kraft tretenden geänderten Verwaltungsrechtspflegegesetzes und der neuen Verordnung über elektronische Verfahrenshandlungen im Verwaltungsverfahren wurde bei der Staatskanzlei das direktionsübergreifende Projekt VRGo lanciert. Dieses hat zum Ziel, prozessuale, technische und organisatorische Lösungen, die von allen Direktionen und Ämtern benötigt werden, zentral und einmalig zur Verfügung zu stellen, und ist für die Verwaltung von hoher Bedeutung.
Der Staatskalender ist unter dem Titel «Behördenverzeichnis» digital über den kantonalen Webauftritt verfügbar. Im gleichen Verzeichnis sollen inskünftig Informationen zu Verfahren gemäss der Verordnung über elektronische Verfahrenshandlungen im Verwaltungsverfahren geführt werden.
Der Konsolidierte Entwicklungs- und Finanzplan wurde mit der Ausgabe 2026–2029 erstmals auf einer digitalen Plattform publiziert. Der Teil Planung des Regierungsrates sowie der Budgetentwurf wurden als Webseiten aufbereitet. Auf Einstiegsseiten pro Direktion und die Staatskanzlei werden die jeweiligen Kapitel mit den Leistungsgruppenblättern zum Download angeboten. Dies erleichtert den Zugang.
Verhältnis der Schweiz zur Europäischen Union
Im Juni des Berichtsjahres eröffnete der Bundesrat die Vernehmlassung zum Paket Stabilisierung und Weiterentwicklung der Beziehungen der Schweiz zur Europäischen Union (EU). Das Paket umfasst nicht nur die weiterentwickelten und neuen Abkommen mit der EU, sondern auch die gesetzlichen Grundlagen für eine innerstaatliche Umsetzung. Der Kanton prüfte das Paket eingehend und äusserte sich im Rahmen der Erarbeitung einer kantonalen Stellungnahme durch die Konferenz der Kantonsregierungen. Am 24. Oktober verabschiedete diese ihre Stellungnahme, in der das ausgehandelte Abkommen und die innerstaatliche Umsetzungsgesetzgebung grundsätzlich unterstützt werden. Gleichzeitig machten die Kantone Vorschläge für eine optimierte Umsetzung der Abkommen.
Vorsitz Internationale Bodensee-Konferenz
Der Kanton übernimmt 2026 zum dritten Mal den Vorsitz der Internationalen Bodensee-Konferenz. Im Berichtsjahr wurden die Örtlichkeiten und Kulturprogramme für die Sitzungen der Gremien auf Regierungsebene und des Ständigen Ausschusses bestimmt, die alle im Kanton stattfinden. Für das Vorsitzjahr hat die Staatskanzlei die Studie «IBK 2050 – Zukunftsbilder zum Weiterdenken» in Auftrag gegeben. Diese setzt sich mit der Weiterentwicklung der grenzüberschreitenden Nachbarschaft in der Bodenseeregion in den nächsten 25 Jahren auseinander.
Kommunikation
Im Wissen, dass Kommunikation im staatlichen Handeln ständig an Bedeutung gewinnt, hat die Staatskanzlei im Berichtsjahr ihre Kommunikationsaktivitäten nochmals verstärkt. Dabei setzte sie vermehrt auf multimediale Inhalte und die sozialen Medien. Mit Bildern und Filmen kann der Kanton über die sozialen Medien Inhalte zeitgemäss und bedürfnisgerecht direkt an das Publikum vermitteln. Dies geschieht in enger Abstimmung unter den Direktionen und der Staatskanzlei. Die Entwicklung der Nutzendenzahlen ist erfreulich. In der Abstimmungskommunikation konnte im Berichtsjahr ein wichtiger Schritt in Richtung Inklusion vorgenommen werden. Die Abstimmungsunterlagen werden auf dem kantonalen Webauftritt neu in Leichter Sprache zur Verfügung gestellt. So können sich auch Menschen mit Lernschwierigkeiten oder schlechten Deutschkenntnissen über die Abstimmungsvorlagen informieren und am politischen Geschehen im Kanton mitwirken. Bisher beschränkte sich das Angebot in Gebärdensprache auf zusätzliche Versionen bestehender Videos. Neu werden zusätzlich textliche Webinhalte als Videos in Gebärdensprache angeboten.
Verwaltung der Zukunft
Die Staatskanzlei führte die zweite Ausgabe der kantonsinternen Veranstaltungsreihe Verwaltung der Zukunft durch. Im Fokus stand die Aussenwahrnehmung. Aus der Perspektive der Wissenschaft und der Gesellschaft richteten mehrere Referentinnen und Referenten den Blick auf die Verwaltung der Zukunft und diskutierten mit Kader- und Fachpersonen aus allen Direktionen und der Staatskanzlei Chancen und Herausforderungen.
Leistungsgruppen
Der Bericht enthält Informationen folgender Leistungsgruppen:
- 1000 Regierungsrat und Staatskanzlei